Национальная финансовая система и государственные финансы и государственный бюджет

Финансы как специфическое отношение. Сам термин «финансы» (от лат. finansia) означает денежный доход или денежный платеж.

В широком смысле слова финансы представляют собой движение стоимости в хозяйственном обороте. С этих позиций можно смело выделять, например, финансы домашнего хозяйства, финансы предприятия, финансы государства и т.д.

В узком смысле под финансами понимаются односторонние денежные обязательства одного экономического агента в пользу другого.

По своей природе современные финансы есть денежные отношения. Такие отношения возникают преимущественно между государством и другими хозяйствующими субъектами. При этом деньги выполняют только функцию платежа.

Финансы – совокупность обязательств денежного порядка, существующих между государством и хозяйствующими субъектами по поводу распределения и использования денежных доходов из специальных источников.

Государственные финансы. В качестве основных уровней государственных финансов принято выделять:

• бюджетный уровень, включая бюджетные фонды;
• специальные внебюджетные фонды;
• финансы предприятий государственного сектора.

Государственные финансы – система экономических отношений, связанных с концентрацией у государства значительных денежных ресурсов и их последующим использованием в соответствии с законодательно установленными функциями.

Государственный бюджет – ведущее звено национальной финансовой системы, непосредственно связанное с налоговой системой страны. здесь речь ведется о прямых денежных доходах и расходах государства.

С юридической точки зрения госбюджет есть финансовый план государства, или – роспись доходов и расходов правительства на определенный период времени, которая утверждена в законодательном порядке. Отметим и то, что бюджет имеет силу закона, разрешающего правительству страны собирать и расходовать денежные средства. Не случайно развитие бюджетной практики тесно связано со становлением государственного строя.

Функции государственного бюджета:

• аккумуляция финансовых средств, предназначенных на общенациональные нужды (фискальная функция);
• регулирование и стимулирование национальной экономики;
• стимулирование научно-технического прогресса и ускорение инновационного развития страны;
• региональное перераспределение денежных ресурсов в пользу проблемных территорий;
• социальная защита населения и выравнивание в стране уровня жизни (социальная функция);
• обеспечение экономической безопасности государства.

Основные принципы построения бюджетной системы:

• гласность;
• единство;
• достоверность данных;
• полнота отражения информации в документах;
• эффективность сбора и экономичность расходования денежных средств;
• использование единой системы учета, приоритетность публичных расходов.

Бюджетная система унитарного государства (например, Беларуси) включает только два уровня – республиканский и местный. Поэтому выделяются республиканский и местные бюджеты. В рамках государственной финансовой системы складываются межбюджетные отношения (центр — регион) по поводу формирования и использования финансовых средств, выводится консолидированный бюджет.

Способность государства концентрировать финансовые ресурсы и рационально их использовать выражается через бюджетный потенциал.